【纪委全会“兴”闻】兴宾区推进新征程纪检监察工作高质量发展系列报道之③ ——乡村一体巡 巡察利剑磨得更光更亮 助力乡村振兴高质量发展

五届兴宾区委始终坚持把政治建设作为巡察重中之重，以巡乡（镇）带村方式，通过以上看下查找乡镇层面问题在村里的具体表现、以下看上分析村里问题在乡镇的症结，推动管党治党责任传导到党组织的神经末梢。累计巡察了22个乡（镇）街道及辖区内219个村（社区），发现问题480个，向纪委监委移交问题线索173条，目前转立案28件，乡村巡察覆盖率达77%。解决群众反映强烈问题15个，追回涉事、涉案金额约400多万元。

坚持以人为本，凸显政治巡察定位

书记专题会议听取五届区委第五轮巡察工作情况汇报。（区委巡察办/供图）

突出政治高度，持续强化职责。探索推行“1+1+N”工作模式，明确由1名巡察工作领导小组成员直接对应联系1个巡察组、巡察组“1托N”，紧扣“巡前、巡中、巡后”三个关键环节，将指导督导嵌入每轮巡察工作全过程。2022年以来，领导小组成员分别通过“面对面”、电话联系指导督导各巡察组30多次，参与研究分析问题33个，提出指导意见29个。同时，领导小组成员充分发挥职能优势，推动巡察监督与其他监督的贯通融合。如在第三轮巡察期间，针对某镇征地拆迁款被贪污挪用的问题，对应联系领导小组成员亲自统筹征地、审计、信访等部门全力协助巡察组工作，协调纪检监察机关提前介入，参与问题线索的分析研判，高效完成案件办理，及时追缴涉案金额14多万元。

区委巡察工作领导小组成员到进驻点指导督导巡察组工作。（区委巡察办/供图）

突出重点统筹，强化监督精准化。坚持以人民利益为出发点和落脚点谋划工作和抓好落实，重点聚焦脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接领域，紧盯乡（镇）及辖区内村（社区）职能责任，持续深化政治巡察，确保党的各项好政策真正转化为群众的获得感和幸福指数。如对某镇开展“巡乡带村”中，发现该镇有“双高”片区合作社挪用群众的甘蔗良种补贴、“清桉”补贴资金的问题，该镇政府对专项资金监管不严，导致补贴资金19多万元被合作社法人挪作他用，惠民资金未能及时发放给群众，严重损害了群众利益。2023年8月对该镇某干部进行立案审查，目前补贴资金已全部发放到群众手上。

巡察期间，专职巡察组干部与抽调干部就工作开展学习讨论交流。（区委巡察办/供图）

突出精准抽调，强化干部实操。充分发挥巡察“熔炉”作用，按照“人岗相适”和“以老带新”原则，纪检和组织部门筛选抽调67名政治素养高、业务能力强的部门副职、乡镇纪委书记及其他优秀年轻干部参与巡察，形成既可传帮带、又富有活力和战斗力的巡察“尖兵”，大大提高巡察发现问题的能力，为推进巡察工作高质量发展提供有力的人才支撑。

建立完善工作机制，增强工作实效

建立《巡察整改联审联督联评工作机制》和《兴宾区选派优秀干部参加巡察工作实施办法（试行）》，坚持整改联动、联合会诊的互动机制，做实巡察“后半篇文章”，推行巡察报告评估、巡察绩效加分等机制，激励巡察干部担当作为、创新竞进的内生动力，提高巡察工作质效。

建立巡察机构与纪委、组织、财政、审计等相关部门的协调联动机制，变“单线作战”为“协同作战”。共商请审计等部门协助提供巡察了解相关材料90多份，通过信息筛查发现问题5个。

紧盯整改强监督聚力，推动巡察整改落地见效

积极探索凝聚监督力量、打造监督闭环、强化追踪问效的有效措施，形成巡察整改全覆盖监督链条，扎实做好巡察“后半篇文章”。抓统筹融合，促凝聚监督合力。以巡察机构与纪委监委、组织部等部门协作机制为遵循，把推动解决问题作为巡察的落脚点。区纪委监委机关、区委组织部、区委巡察机“三方”联审了11家单位的巡察整改方案和集中整改进展情况报告，提出意见建议60多条，确保巡察反馈问题条条整改、件件落实。抓关键节点，促打造监督闭环。抓严整改前、中、后期各环节工作，动态掌握被巡察党组织整改情况，探索建立巡察整改验收机制，形成巡察整改日常监督工作闭环。组织对1个乡党委开展巡察整改现场联合评估，敦促相关单位履行巡察整改责任到位，着力解决乡村振兴发展“中梗阻”背后的问题。抓成果运用，促落实监督问效。持续推进常态化整改，把解决突出问题与提升治理能力结合起来，把“当下改”和“长久立”有机结合起来，推动巡察成果最大限度转化为治理效能。目前，向被巡察党组织反馈问题307个，督促完成整改200个，对巡察发现比较突出的问题危旧房改造、人饮项目等领域开展专项治理，并向各乡镇党委通报巡察发现的共性问题，做到未巡先改。